 | Le guide pratique PCS à la loupe |
En complément des textes réglementaires, un mémento et un guide pratique pour l'élaboration d'un PCS ont été rédigés par la Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles (DDSC).
- Le mémento à vocation pédagogique est d'abord destiné aux élus ;
- le guide pratique, plus technique, s'adresse au chef de projet et à l'équipe en charge de la réalisation du PCS.
Ces documents ont été présentés officiellement lors du congrès de l'Association des maires de France en novembre 2005. 40 000 exemplaires ont ensuite été diffusés à toutes les communes sous forme de CD-ROM par l'intermédiaire des préfectures. Ils sont, en outre, disponibles en téléchargement sur le site Internet du ministère de l'intérieur.
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Nous reprenons ici, avec l'accord de la DDSC, le contenu du guide pratique PCS pour en faciliter la consultation.
Celui-ci a été organisé en chapitres correspondant à chaque étape du projet PCS, lesquels sont eux-mêmes divisés en fiches, pour chacune des questions clés à se poser lors de la démarche. |
1. Comment conduire le projet : structure et plan d'action
- Désigner le chef de projet Animateur et Coordinateur (fiche n°1)
- Créer le comité de pilotage : stratégie et validation (fiche n°2)
- Effectuer l'état des lieux - Définir les besoins (fiche n°3)
- Définir les objectifs (fiche n°4)
- Rechercher les partenaires (fiche n°5)
- Rédiger le plan d'action (fiche n°6)
- Choisir éventuellement un sous-traitant (fiche n°7)
- Mise en oeuvre du projet - Groupes de travail (fiche n°8)
2. Un PCS pour faire quoi ? Le diagnostic des risques
- Le diagnostic des aléas (fiche n°9)
- Le recensement des enjeux humains et économiques (fiche n°10)
- Le croisement aléa/enjeux : cartographie du risque et stratégie d'action (fiche n°11)
3. La priorité du PCS : alerte et information des populations
- Donner un sens à l'alerte (fiche n°12)
- Elaborer une cartographie de l'alerte (fiche n°13)
- Le règlement d'emploi des moyens d'alerte (fiche n°14)
4. Avec quoi faire face à un événement : le recensement des moyens
- Les moyens techniques communaux (fiche n°15)
- Les moyens techniques (fiche n°16)
- Les moyens humains (fiche n°17)
- La réserve communale de sécurité civile (fiche n°18)
5. Comment se répartir efficacement les rôles : définir une organisation communale de gestion d'un événement
- Définir la structure de commandement (fiche n°19)
- Déterminer les missions de terrain dans chaque phase (fiche n°20)
- Organiser le dispositif communal (fiche n°21)
6. Rédiger le ou les outils d'aide à la gestion de l'événement
- Les possibilités de présentation du document (fiche n°22)
- Les fiches action (fiche n°23)
- Les autres types d'outils (fiche n°24)
- Les outils informatiques (fiche n°25)
7. Comment être toujours opérationnel : formation, information, exercices, retour d'expérience
- La désignation d'un "chargé PCS" (fiche n°26)
- Le maintien à jour des données (fiche n°27)
- Les actions de formation / information (fiche n°28)
- Les entraînements - exercices de simulation (fiche n°29)
- Le retour d'expérience (fiche n°30)
Un dernier chapitre du guide pratique PCS porte sur le rôle particulier des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI). Vous le retrouverez en téléchargement à partir de la rubrique "Les partenaires de la démarche PCS" du présent dossier thématique. |
