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Parcours de formation pour le Syndicat Isérois des Rivières Rhône Aval (SIRRA)

Parcours de formation pour le Syndicat Isérois des Rivières Rhône Aval (SIRRA)

Réalisé dans le cadre du PAPI d’intention DOLON SANNE 2020-2023

Par ses compétences, le SIRRA est engagé dans la protection des enjeux face aux crues et dans la restauration post-crue, et depuis 2016, il porte un Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI). Ce programme vise à améliorer la culture du risque, la prévision, l’alerte, la surveillance et la gestion de crise, à réduire la vulnérabilité des personnes et des biens et à limiter les impacts des crues en favorisant le ralentissement des écoulements et en protégeant les zones habitées. Le SIRRA et l’IRMa ont donc des objectifs communs et souhaitent favoriser la complémentarité et la synergie de leurs actions respectives sur la thématique de la prévention du risque inondation. A ce titre, le SIRRA et l’IRMa se sont rapprochés afin de prévoir dans le cadre d'une convention cadre, des modalités de partenariat.

 

PHASE 1 - SESSION TERRITORIALE DE SENSIBILISATION : LES ÉLUS FACE A LA CRISE

LE 20 AVRIL 2021
DE 18H00 À 20H00 - 50 PLACES


OBJECTIFS :

  • Présenter le cadre de la sécurité civile en France pour les nouveaux élus ;
  • Présenter les rôles et missions de chacun des intervenants lors de situations exceptionnelles (Maires, Préfets, sapeurs-pompiers, etc.) ;
  • Faire prendre conscience aux maires qu’ils ne sont pas seuls et disposent d’outils qu’ils doivent mettre en place : les Plans Communaux de Sauvegarde (PCS) ;
  • Evoquer le caractère opérationnel du Plan Communal de Sauvegarde et les démarches à mettre en œuvre pour y arriver ;
  • Répondre aux interrogations des participants ;
  • Présenter le parcours de formations territorialisées du SIRRA.

LES PLUS DE CETTE SESSION :

  • Interventions courtes avec temps d’échanges et questions / réponses à la suite de chaque intervention ;
  • Ressources documentaires mises à disposition (PowerPoints et exemples de PCS).

PROGRAMME :

  • Mot protocolaire d’accueil de la session (SIRRA, SDIS38, Institut des Risques Majeurs) ;
  • L'organisation de la sécurité civile et les cadres d’intervention du maire et du préfet (SDIS38) ;
  • Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS), comment garantir son caractère opérationnel dans la durée ?

 

PHASE 2 - ATELIER D’ÉCHANGES « SUIS-JE PRET À FAIRE FACE ? » ET « MON PCS EST-IL OPÉRATIONNEL ? »

LE 12 MAI 2021
DE 9H00 À 12H30 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

CIBLE PRINCIPALE : COMMUNES DISPOSANT DEJA D’UN PCS

 

OBJECTIFS :

  • Echanger sur les PCS des collectivités participant à l’atelier ;
  • Identifier les besoins des collectivités en matière d’assistance et de conseil sur la mise en place ou mise à jour des PCS ;
  • Evoquer le caractère opérationnel du PCS notamment pour faire face à des phénomènes hydrométéorologiques à cinétique rapide (posture mode réflexe) ;
  • Echanger sur les bonnes pratiques locales observées et sur les nouveaux outils opérationnels des PCS - cartographies, tableaux de bords et moyens d’alerte ;
  • Permettre au SIRRA de proposer, à la suite de l’atelier, un accompagnement plus pertinent des collectivités dans la réalisation de leur PCS ;
  • Consulter un PCS « approche par cellule » et en saisir le fonctionnement.

LES PLUS DE CET ATELIER :

  • Possibilité de transmettre son PCS avant la formation par voie électronique pour avis ;
  • Temps d’échanges nombreux (venir avec son PCS) ;
  • Aide des communes à la formulation des besoins dans la mise en place des PCS ;
  • Pédagogie interactive ;
  • Retours d’expériences.

PROGRAMME :

  • Les problèmes récurrents relevés dans la mise en place des PCS ;
  • Les facteurs clés pour garantir le caractère opérationnel du PCS ;
  • Les maillons faibles en situation de crise à bien étudier dans la planification du PCS (anticipation, alerte des populations, outils...) ;
  • Les perspectives d’amélioration des PCS : exemple avec un PCS type.

 

 

PHASE 3 - PARTIE A - FORMATION « METTRE EN PLACE ET MAINTENIR OPÉRATIONNEL SON PCS »

LE 25 MAI 2021
DE 9H00 À 17H00 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Connaître l’environnement global de la sécurité civile, rôles et responsabilités des acteurs de la gestion de crise ;
  • Analyser les risques spécifiques et les vulnérabilités pour définir les stratégies d’action et la cartographie opérationnelle ;
  • Maintenir en condition opérationnelle le PCS dans la durée (facteurs organisationnels, managériaux, techniques et humains) ;
  • Concevoir des outils documentaires pratiques d’aide à la décision (cartographies et tableaux de bords) ;
  • Mettre en place un poste de commandement communal simple et pratique, les outils et les matériels utiles ;
  • Optimiser l’efficacité des dispositifs locaux de la chaine de mise en vigilance et d’alerte.

LES PLUS DE CETTE FORMATION :

  • Présentation de retours d’expérience et de cas pratiques issus de l’expérience de l’intervenant expert ;
  • Pédagogie interactive ;
  • Ressources documentaires mises à disposition.

PROGRAMME :
Matin (généralités autour du PCS) :

  • Fondements et contexte règlementaire du Plan Communal de Sauvegarde ;
  • Organisation départementale des secours ;
  • Le Plan Communal de Sauvegarde : conduite de projet.

Après-midi (le PCS et son contenu opérationnel) :

  • Le Plan Communal de Sauvegarde : méthodologie d’élaboration ;
  • Les outils, procédures et autres documents opérationnels du PCS.

 

 

PHASE 3 - PARTIE B - FORMATION « DOCUMENT D'INFORMATION COMMUNAL SUR LES RISQUES MAJEURS ET STRATEGIE DE DIFFUSION »

LE 1 JUIN 2021
DE 9H00 À 17H00 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Connaitre les bases réglementaires de l’information préventive sur les risques majeurs en France et les obligations des collectivités en la matière ;
  • Réaliser un DICRIM en interne ou d'en piloter efficacement la sous-traitance ;
  • Concevoir des supports d’information et de communication sur les risques majeurs, réglementaires ou complémentaires, en fonction des publics visés ;
  • Etablir une stratégie et un plan de communication pour accompagner la démarche d’information préventive locale ;
  • Saisir la valeur ajoutée d’utiliser les médias sociaux en matière de communication ;
  • Identifier les actions, les outils et les bonnes pratiques pouvant favoriser une implication civile et citoyenne dans le dispositif communal de sauvegarde.


LES PLUS DE CETTE FORMATION :

  • Présentation de retours d’expérience issus de l’expérience de l’intervenant expert ;
  • Pédagogie interactive ;
  • Ressources documentaires mises à disposition.


PROGRAMME :

  • Information préventive des populations : les grandes notions ;
  • Stratégie de communication et Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs ;
  • Plan Communal de Sauvegarde, Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs et autres outils.

 

 

PHASE 4 - FORMATIONS « PILOTER UNE CELLULE DE CRISE » ET MISE EN SITUATION

LE 9 OU 22 JUIN 2021
DE 9H00 À 17H00 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Conduire des opérations communales de sauvegarde : les principes de base ;
  • Mettre en place, faire fonctionner et piloter une cellule de crise (le poste de commandement communal - PCC) ;
  • S’initier à la gestion d’une situation de crise à travers un exercice de mise en situation sur table au cours de la formation ;
  • S’initier à la communication de crise, les fondamentaux.

LES PLUS DE CES FORMATIONS :

  • Mise en situation des participants à travers un exercice de simulation sur table et atelier associé de débriefing à chaud ;
  • Présentation de retours d’expérience issus de l’expérience de l’intervenant expert ;
  • Pédagogie interactive ;
  • Ressources documentaires mises à disposition.

PROGRAMME :
Matin (généralités autour de la gestion de crises et de la prise de décisions en contexte incertain) :

  • Introduction pratique au concept de crise – cas pratiques ;
  • Piloter, faire fonctionner et coordonner une cellule de crise, les grands principes ;
  • La communication de crise, les fondamentaux ;

Après-midi (mise en situation via un entrainement sur table) :

  • Entrainement de simulation sur table et débriefing à chaud associé.

 

 

PHASE 5 - ENTRAINEMENTS SUR TABLES – MISES EN SITUATIONS « TEST » POUR LES COMMUNES DU TERRITOIRE

DATES A PARTIR DE MAI 2021
DE 9H00 À 17H00 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Réaliser plusieurs entrainements sur table sur les communes qui se manifesteront auprès du SIRRA ;
  • Tester le déclenchement des PCS ;
  • Tester le fonctionnement des PCC ;
  • Faire fonctionner les PCC en vase clos et créer un collectif dans la prise de décision en contexte incertain ;
  • Être en capacité de définir une stratégie opérationnelle, de la décliner en objectifs et en missions à réaliser sur le terrain.

LES PLUS DE CES ENTRAINEMENTS :

  • Mise en situation fictive et utilisation du PCS de la commune ;
  • Pas de réalisation d’actions terrains ;
  • Participation à un entrainement en tant qu’observateur pour les communes non inscrites ;
  • Débriefing à chaud associé.

PROGRAMME :

  • Déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde ;
  • Armement du Poste de Commandement Communal ;
  • Analyse de la situation, définition de la stratégie opérationnelle et des actions à mettre fictivement en œuvre sur le terrain ;
  • Débriefing à chaud associé.

 

Les entrainements et exercices expliqués par Episeine et l'IRMa :

 

 

PHASE 6 - SESSION TERRITORIALE DE SENSIBILISATION « LES ENTREPRISES FACE AUX RISQUES MAJEURS : LE PLAN D’ORGANISATION ET DE MISE EN SURETE DANS LES ETABLISSEMENTS »

LE 7 SEPTEMBRE 2021
DE 18H00 à 20H00 – 50 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Présenter ou rappeler le cadre de la sécurité dans les entreprises et établissements recevant du public ;
  • Rappeler les obligations de l’entreprise et du dirigeant face aux risques, dont risques majeurs ;
  • Présenter le Plan d’Organisation et de Mise en Sûreté dans les Etablissements ;
  • Introduire la formation sur le POMSE.

LES PLUS DE CETTE SESSION :

  • Interventions courtes avec temps d’échanges et questions / réponses avec l’intervenant ;
  • Ressources documentaires mises à disposition (PowerPoints).

PROGRAMME :

  • La crise… Pourquoi s’y préparer ?
  • Qu’est-ce qu’un POMSE ?
  • Pourquoi mettre en place un POMSE ?
  • Les étapes du POMSE ;
  • Le livret POMSE.

 

 

PHASE 7 - FORMATION « PLAN D’ORGANISATION ET DE MISE EN SURETE DANS LES ETABLISSEMENTS »

LE 21 SEPTEMBRE 2021
DE 9H00 À 17H00 - 25 PLACES
LIEU A DEFINIR

OBJECTIFS :

  • Assurer la sécurité dans les ERP des usagers, du personnel et d’autres personnes, en attendant l’arrivée des secours extérieurs ;
  • Appliquer les directives des autorités de mise à l’abri (maitriser l’environnement global de la sécurité civile, rôles et responsabilités des acteurs de la gestion de crise) ;
  • Appréhender la nature des risques et des menaces (dont menace terroriste) à considérer dans la réflexion POMSE ;
  • Piloter le projet de mise place du POMSE en interne ou piloter efficacement la sous-traitance (la conduite du projet et les étapes à suivre) ;
  • Maintenir en condition opérationnelle le POMSE dans la durée (facteurs organisationnels, managériaux, techniques et humains), avec quels outils ? ;
  • Concevoir des outils documentaires d’aide à la décision.

LES PLUS DE CETTE FORMATION :

  • Présentation de retours d’expérience et de cas pratiques issus de l’expérience de l’intervenant expert ou de représentants de collectivités ;
  • Pédagogie interactive ;
  • Ressources documentaires mises à disposition (dont un POMSE documentaire type).

PROGRAMME :

  • Introduction pratique au concept de crise – cas pratiques ;
  • Les responsabilités dans la gestion de la crise au niveau local ;
  • Mettre en place un POMSE opérationnel, la conduite de projet et les étapes à suivre ;
  • Piloter une opération de généralisation des POMSE dans les ERP au sein de mon groupe ou sur un territoire.

 

 Le SIRRA rassemble 6 collectivités membres

    • La Communauté de Communes de Bièvre Est
    • La Communauté de Communes Bièvre Isère
    • La Communauté de Communes des Collines du nord Dauphiné
    • La Communauté de Communes Entre Bièvre et Rhône
    • Vienne Condrieu Agglomération
    • Le Département de l’Isère

 

Inscriptions et renseignements complémentaires :

Syndicat isérois des rivières Rhône aval
366 rue Stéphane Hessel ZAC Basses Echarrieres
38440 St Jean de Bournay

04 74 59 73 08
Contact : Clémentine Delage

 

bulletin d'adhesion
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Découvrez le Risques-Infos 43 :
risques infos

 

JT#4 - Implication citoyenne en cas de catastrophe : réalités et perspectives pour les collectivités :
journée technique #4
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JT#3 - Vigilance, alerte et sauvegarde : prévoir son plan spécifique inondation :
journée technique #3
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JT#2 - Entraide intercommunale et gestion de crise :
journée technique #2
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JT#1 - Entreprises et établissements recevant du public face aux risques et menaces : comment garantir et généraliser la mise à l'abri des usagers et du personnel ?
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