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Initiatives locales & bonnes pratiques
La préparation à la gestion de crise, sujet d’actualité croissant dans notre pays, pousse les différents acteurs locaux à être et opérationnels et réactifs lors des événements. Ces derniers peuvent prendre diverses formes (catastrophes naturelles, risques d’attentats, accidents industriels…). Afin d’anticiper au mieux la gestion de ces aléas, des modules d’entraînements et de mise en situations se développent afin de garantir au mieux la sauvegarde des citoyens, de leur patrimoine et de leur territoire.
La création du module IMPACT répond à cette exigence nouvelle du besoin de sensibilisation d’un grand nombre de personnes sur un temps court face aux incertitudes croissantes et les nombreuses menaces sécuritaires, économiques, sociales et environnementales. L’objectif du module IMPACT est d’engager les participants dans leur propre préparation afin d’accroitre leur résilience dans l’attente de l’organisation des secours. Le cahier des charges s’est voulu exhaustif, progressif et adaptable en intégrant 16 points d’organisation et d’objectifs pédagogiques :
| Permettre de sensibiliser un nombre important de participants. | Quantitatif : 50 personnes max |
| Organiser la séquence sur une demi-journée. | Facilité de programmation |
| Mise en œuvre simple dans n’importe quel lieu. | Adaptabilité |
| Séquence sans préparation ni prérequis. | Immersion immédiate |
| Permettre une approche métier interprofessionnelle. | Interopérabilité |
| Modération aisée par l’encadrement maitrisant la gestion de crise. | Organisation simple |
| Favoriser l’organisation de la réponse de sécurité civile. | Responsabilité ORSEC |
| Faire tomber les stratégies d’évitement des risques des participants. | Acceptation du risque |
| Favoriser les aléas multirisques présents sur le territoire des participants. | Pertinence du risque |
| Aborder les principes de planification et de gestion. | Management du risque |
| Laisser s’exprimer les interrogations et les anxiétés des participants. | Démystification des aléas |
| Entrainer les participants à la gestion de gestion de crise. | Cohésion et réflexion |
| Produire des axes d’améliorations des participants pendant la séquence. | Confiance en soi |
| Fixer les objectifs et faire croitre les incertitudes en restant réaliste. | Incertitude et crédibilité |
| Faire émerger du stress et la nécessiter de le gérer. | Sang-froid et décisions |
| Produire une volonté de préparation des participants à l’issue. | Engagement et action |
Le module IMPACT est une épreuve de sensibilisation citoyenne à la gestion de crise sous stress adapté s’adressant aux équipes de direction et aux personnes impliquées dans la gestion des aléas de sécurité civile, d’accidents majeurs naturels et technologiques et de situations d’urgence particulières (intrusions et attentats). Il aborde les notions de planification, d’anticipation, d’animation, de leadership, de cohésion, de gestion, d’adaptation, de communication et de maitrise de stress. Le module permet aux participants d’être immergés immédiatement dans des évènements crédibles les obligeant ainsi à s’organiser et à réagir en mettant en commun leur réflexion, leur anticipation, leur décision, leur adaptation en maitrisant leur stress pour gérer des situations de crise. Les participants sont répartis en cellules de 5 personnes : les cellules « planification » fixent le contexte puis conçoivent et anticipent des évènements crédibles de plus en plus déstabilisant en direction des cellules « action » qui gèrent la situation avec de simples moyens sous un flux croissant d’incertitudes. D’une durée de 3 heures, le module IMPACT peut toucher 16 à 50 participants par séquence.
Les thèmes choisis par les cellules planification se répartissent comme suit :
48 % d’évènements sur les risques majeurs naturels (inondation, neige, feu de forêt, séisme, tsunami, tornades…)
35 % d’évènements sur les risques majeurs technologiques (accident TMD, industriels, radiologiques, biologiques…)
17% d’évènements liés à la menace terroriste (intrusions individus armés, prise d’otages, attentats…)
« Concept pédagogique très pertinent, ludique et stressant à la fois » (Direction EHPAD)
« L’exercice est une approche simplifiée de situations complexes » (Direction SDIS)
« L’exercice produit une dynamique de réflexion et de prise de décisions » (Intercommunalité)
« La mise en situation ouvre un questionnement permanent que l’on projette sur son organisation » (Mairie)
« Compréhension de l’essence même d’un plan particulier de mise en sûreté » (Education Nationale)
« Exercice simple, pratique, qui met notre organisation de gestion de crise à l'épreuve, sensibilise les acteurs sur leurs rôles, responsabilités et surtout sur les enjeux !! » (Direction Industrie IPCE)
« La formation Impact a été fortement appréciée par tous les Directeurs et a permis d’appréhender un peu mieux ce que pourrait être la gestion d’une crise au sein de leurs écoles. » (Education Nationale)
« Les mises en situation amènent à changer sa perception du danger en passant de l'imaginaire au réel. » (Education Nationale)
« Le module impact s’avère prometteur pour la gestion de crises citoyennes. » (Education Nationale)
« Importance et modalités de rédiger un journal de crise : synthétiser les événements et actions. » (Mairie)
« La séquence impact a montré le besoin d’être réactifs et adaptables. » (Intercommunalité)
« Prise de conscience d’anticiper pour prendre de l’avance sur les situations. » (Direction EHPAD)
« Nécessité d’être très organisé et de communiquer clairement. » (Education Nationale)
« le module impact allie le qualitatif au quantitatif sur la sensibilisation à la gestion de crise» (IRMa-Grenoble)
Les participants dans leur ensemble améliorent rapidement la réactivité de leur structure face à un évènement. Ils simplifient leur planification et accroissent leur réactivité afin d’être plus opérationnel, les exemples choisis :
La cellule Action d’un IMPACT attentat à chuchoté tout au long de l’exercice et n’a communiqué que par SMS.
Un IMPACT neigeux sur une commune à fait prendre conscience à la cellule de crise qu'aucun membre ne pourra se rendre à la mairie lors de l'évènement. Une cellule de crise intramuros a été mise sur pieds.
Un IMPACT toxique sur une commune a révélé la nécessité d'alerter la population de façon fiable et immédiate. Un automate d’appel SMS a été installé.
Un IMPACT biologique à effet domino dans une IPCE a produit l’amélioration de leur plan d'opération interne (POI)
Un IMPACT intrusion dans un collège à fédérer l'ensemble de la communauté scolaire autour des enjeux de sécurité globale…
Pour toute information sur le module IMPACT, contact : citoyennete@sdis06.fr
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